大災害時には、携帯電話といえども輻輳（ふくそう）により機能しなくなるということは、ほぼ浸透したようだが、携帯電話によるメールや、ＩＰ電話なら大丈夫という迷信は消えていないようだ。確かに現状では携帯メールは通話よりは大災害に強く、ＩＰ電話も同じように強いだろうが、両者とも本質的に輻輳から解放されているわけではない。この問題は専用通信システムによって解決される。
自主防災組織で使える無線システムについて考えてみよう。まず、地域防災無線だが、基本的に市町村用システムであり、台数に限りがある端末が自主防災組織に割り当てられるのは難しい。従前はパーソナル無線またはＣＢ無線（市民バンド）が薦められていたが、両者とも現在、新品の入手は困難である。自主防災組織で安易に持てるシステムとしては、免許の要らない特定小電力無線くらいだ。従って、組織内のアマチュア無線家（パーソナル、ＣＢを含む）で通信隊を組織するのが一番早い。これに事業用簡易無線やＭＣＡ無線を使っている事業者を取り込めれば一層力強い。（県防災情報室）